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| 如(rú)何讓國家重點儀器設備發揮更大效(xiào)能 |
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| 時間:2008/4/3 |
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[現(xiàn)狀]儀器設備(bèi)利用率不到25% 作為科(kē)研最重要的手段,國家重點儀器設(shè)備在整個科技資源中占有(yǒu)相當高(gāo)的(de)比重,其使用效率的高低直接關係著(zhe)科技創新能力的形成和發揮。據全國政協教科文(wén)衛(wèi)體委員會的調研資料顯示,不少發達國家的(de)儀器設備利用率高達170%~200%。而我國擁有的科學儀器設備的數量比歐盟15國的總量還多,但許多儀器設備的利用率不到25%。 [原因]科技資產部門化嚴重 民盟中央調研後認為(wéi),由於政策、管理體製等問(wèn)題,導致資源(yuán)歸單位所有甚至個人掌控,有些機構或專家學者壟斷把持著由國(guó)家財政投入所獲得的科研設施和數據資源,沒有將國家的科研資源當做(zuò)公(gōng)共平(píng)台,使得國家重點儀器設備使用率很低,數據(jù)資源不能在保密情況下共(gòng)享,導致科技資產(chǎn)部門(mén)化。另外,由於條塊分割、信(xìn)息閉塞、部門壟斷,儀器設備(bèi)申請缺乏充(chōng)分論證(zhèng)和責任心等原因,盲(máng)目購置、低層次重複購置現象嚴重。 而且,我國許多科研基(jī)地(dì)建設工程投資主要購買大型科(kē)學儀器設備,而缺乏配套的運行和維(wéi)修費用,“買(mǎi)得起馬,配不起鞍”的現象普遍存在。還(hái)因維修費用昂貴,設備出現故障不(bú)能及時維(wéi)修,導致其不(bú)能正常使用。 [建議]建設全社會共享平台 民盟中央在相關提案中建議,充分整合地區和(hé)單位的科技資源條件,按照集中投入、統一管理、開放(fàng)公用、資源共享等模式,建設公共科研(yán)平台和全社會共享平台,把重點設備、試驗(yàn)設施開放共用(yòng),充分發(fā)揮設備使用效率,解決科技資源短缺問題,使(shǐ)區域科(kē)技創新能力得到最大化提升,形(xíng)成重點設備使用的良性循環機製。 提案認為,購置國家重點(diǎn)設(shè)備時要充分論證,建立追責製。對於運行情況嚴重達不到預期目標、績效極差的儀器設備提議人,取消其今後在(zài)儀器(qì)設備購置規劃中提議、論(lùn)證的權利,並給予一定的經濟處罰。要建立責任研究員負責製,配置專職熟練的管(guǎn)理人員,建立和完善實驗室管理製度,提高管理水平,避免設備閑置。 http://www.zphw.com.cn |
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