“實驗室產生的汙染物常常被人們忽視,其實,實驗室(shì)排放物往往是嚴重的汙染(rǎn)源。而目前,這一領域尚處於法律監控盲區。”據新華社報(bào)道,在剛剛召(zhào)開的吉林省政協會議上,有政協委員呼籲(yù)重視實驗室汙染問題。
實驗室汙染(rǎn)日益引起關注
實際上,近幾(jǐ)年來,實驗室(shì)汙染不斷成為各級人大代表和政協委(wěi)員關(guān)注(zhù)的(de)話題。
浙江省的代表和委員曾透露,某實驗室做蛋白質含量分析實驗(yàn)時,有害氣(qì)體不經處理即排放,使周圍居民咳嗽不止。
廣(guǎng)西的委員也在提案中談到:有的實驗室有通風設備,可通風口直接對著窗外;有廢液缸,可廢液還是直接倒入下(xià)水道;解剖動物甚(shèn)至在廁所裏完(wán)成,實驗完了一衝了之。
去年全國兩會(huì)上,還有人大(dà)代表提出,針對某(mǒu)高校的調查表明,該校16個(gè)院係中有(yǒu)12個院係下屬實驗室存在汙染物排放,比例為75%;其中危險(xiǎn)廢物占國家危險廢物名錄所認定的47大(dà)類中的28類,比例高達59.6%。
實驗室(shì)廢物處理也是科研人員自己關注的話題(tí)。在一些活躍著實驗室工作人員的專業網絡論壇上,《科學時報》記者看到不少網友討論這一話題。比如,有的人發帖子說:“我們是一個地級市,沒有專門的廢液處理機構,對甲醇等廢液,環保局讓我們拉到省城處理,費用太高,現在隻能偷著倒入下水道(dào)。”跟貼的人有的(de)批評這樣做不對,也有的說:“情況差不多,我們也存在這個問題,比較頭疼。”“我們也(yě)是,都是往下(xià)水道倒的,這樣太危險(xiǎn)了,但是(shì)沒有辦法。”還有的網友說,因(yīn)為所在實驗(yàn)室常常把廢液直接倒入下水(shuǐ)道(dào),管道都被(bèi)腐蝕壞了,甚至直接汙(wū)染地下水。
來自學校實驗室的調查(chá)數據
2004年(nián),當時的國家環保總局曾(céng)下發了《關於加強實驗室(shì)類汙(wū)染環境(jìng)監管的通知》。但是《科學時報》記者上周從國(guó)家環保部汙染防治司了解到,目前,我國還(hái)沒有專門針對實驗室廢物處理的(de)環保法規。“如果屬於(yú)危險廢物就按照危險廢物(相關法規(guī))來管理,其他類別的(de)廢物就按其他類別廢物(相(xiàng)關法規)管理。”該司的工作人員說,“國(guó)家對於危險廢物有專門的管(guǎn)理程序,必須(xū)交給有資質的廢物處理公司(sī)。”他還介紹說,環保部和教育部曾經合作進行過相關的調研(yán)工作。
2008年,教育部教學儀器研究所成立了“學校化學教學實驗廢液問題的研(yán)究”課(kè)題組,選取北京大學、湖南大學、首都(dōu)師範大學的化學實驗教學中心以及分布在各地的10所普通高中為代表,進行了廢液量的調查。
教學儀器(qì)研究所(suǒ)負責該課題(tí)研究的彭實告訴《科學時報(bào)》記者,在此之前環保部門缺乏可以說明問題的相關數據(jù)。“我(wǒ)們想實際調查一下學校產生汙(wū)染物的種類和數量,幫助環保(bǎo)部(bù)門摸摸情況,為相關費用的投入、政(zhèng)策的製定以(yǐ)及(jí)基礎(chǔ)設施的建設(shè)提供參考。”
這一研究首先完(wán)全依據講義和教材上(shàng)敘述的實驗(yàn)內容和參加實驗人數,統計了理論上的汙染物數(shù)量和種類。又作(zuò)了一年的實證調查,讓各個學校統計實際收(shōu)集了多少廢液,與理論數(shù)據進行對比。
這項研(yán)究還對1000多名來自16所“211工程”大學的化學教師、實驗員(yuán)、做化學(xué)實驗的本科生以及600多名(míng)來自130所中學的化學教師進行(háng)了(le)問卷調查。研究者(zhě)還走訪調查了國內若幹所大學。
結果表(biǎo)明,我國(guó)高校和(hé)高中化(huà)學教學實驗所產生的廢液,絕大部分(fèn)是需要回收處理的危險廢液。就(jiù)危險廢(fèi)液量(不(bú)包括洗滌液)而言,根據統計結果估算,各高校化學實驗教學中心(xīn)的危(wēi)險廢液規模大約在每年幾百至幾千升;普(pǔ)通高中(zhōng)學校校(xiào)均危險廢(fèi)液產量大約為每年(nián)100~600升(shēng)。廢液以重(chóng)金屬、不含鹵有機廢液、廢(fèi)酸為主。根據這一研究結果,再考慮(lǜ)我(wǒ)國的學校數量,僅來自(zì)學校實驗室的廢液(yè)總量已經不容(róng)忽視。
而且該研究尚未包括科研實驗的廢液數據。
彭實等人的這項研究還指出:2005年國家(jiā)環(huán)保總局(jú)和教育部聯合發布《關於加強高等學校實(shí)驗(yàn)室排汙管理(lǐ)的通知》以後,一些高校開始重視(shì)相關工作。但是,多數高校還是沒有建立(lì)健全完備的廢液管理(lǐ)機製,也缺少專項經費支持。而且由於整個社會處理危險廢物的設施不完備,使(shǐ)得廢液回收渠道不夠暢(chàng)通。師生們對廢液的識別、分類以及處理方法等相關(guān)知識缺乏全麵係統(tǒng)的了解,監管不夠嚴格,少數師生的環保意識和責任意識不強。這些原因導致了廢液的回收和處理還很不完全。而且,總的來(lái)說,高校交給專業處理公司處理的絕大(dà)多數是廢棄化學試劑,真正意(yì)義上的實驗廢液並不多。高中(zhōng)的實驗(yàn)廢液基(jī)本處於放任自流狀態,行政主管部門沒(méi)有明(míng)確的要(yào)求和(hé)規定。
經費從哪裏來
“經費是各個學校都提出的問題。”彭實說。
南開大學環境科學與工程學院的副教授(shòu)李鐵龍談起實驗室廢物處理時也表示:“這(zhè)是個很費(fèi)錢的工作。”
實(shí)驗室的汙染包括生物性汙染(rǎn)、化學汙染和(hé)放射性汙染。李鐵龍告訴《科學時報》記者(zhě),目前國(guó)內對實驗室(shì)廢物處理(lǐ)研究很少。“實驗室廢物(wù)的特點是種類多樣,成分複雜,變化(huà)特別大。不像一般的工業廢水是特定的汙染物,特定的排放時間和排放量。科研人員經常(cháng)每天做不同的實驗項目,今天出來(lái)的物質和明天(tiān)出來的物質(zhì)是不一樣的,有的甚至是相克相生的(de)。
很難用特定的模式去處理它,處理起來難度非常大,成本也很(hěn)高。”李鐵龍說,這也導致了一些單位在這件事(shì)情上“睜隻眼閉隻眼”。
南(nán)開大學是彭實向記者推薦的在實驗室廢物處理上做得(dé)較好的國內大學(xué)。該校前幾年新建的(de)綜合實驗樓設置了專門的排水係統,與生活廢水排水管道區分開來,並在地(dì)下室建立了專門的廢水處理站。
武漢大學也(yě)是國內較早自己(jǐ)建立廢水處理站的高校。該(gāi)校環(huán)保辦公室的工作人員告訴記者,他們的廢水處理站現在每年還(hái)接受當地環保部門的檢測。
李鐵龍參與了南開大學綜合實驗樓廢水處理工程的(de)設計工作。他坦承,由於實(shí)驗室廢液的複雜性,“我們的處理成本比一(yī)般的工業廢水處理(lǐ)成本高多了”。
有的(de)高校從每個課題的經費中收取一定比例的廢(fèi)物處理(lǐ)費,作為實驗中心處理廢物的專項費用,彭實覺得這個方法不錯(cuò),值得學習。她建議行政主管部門在實(shí)驗室(shì)廢物管理問(wèn)題上形成機製。“其實有的(de)高(gāo)校實驗中心(xīn)的經費(fèi)非常多,但是卻沒有(yǒu)專門的實驗廢液處理(lǐ)的經費名目,他們希望行政主管部門能在這些方麵理順了。”
也有的專家建議,實驗室廢液處理應享受(shòu)政府環保待遇。為解決目前實驗(yàn)室廢液處理(lǐ)成(chéng)本過高,回收處理積極性不高的問(wèn)題,各級政府應仿效香港特區政府(fǔ)的(de)做法,給予實驗廢液處理企業(yè)正確的定位,明確其公(gōng)益性而非營利性。並與垃圾(jī)處理廠和汙水處理廠一樣,政(zhèng)府給予補貼,以減輕(qīng)學校和研究機構的經費負擔,調動治汙積(jī)極性。
重要的是管理(lǐ)和機製
在采訪中,彭實和李鐵龍都(dōu)談到,日(rì)本在實驗室汙(wū)染控製方(fāng)麵做得最好,在這一方麵我國和日本“差得很遠(yuǎn)”。
但是日本並非勝在技術。李鐵龍認為,對於實驗室汙染控製而言,“技術是次要的,重(chóng)要的是管理和機製(zhì)”。“我們前兩年向天(tiān)津環保部門(mén)建議,對實驗室排放進行統一的監管,實驗室廢(fèi)物屬於危險廢棄物(wù),需要國家強製管理”。
據(jù)彭實了(le)解,地方環保局對實驗室的監管目前(qián)還(hái)主(zhǔ)要靠各個單位(wèi)的登記上報。也就是說,國內目前還主要(yào)靠(kào)科研機構和高校“自覺”。
據彭實介紹,關於廢棄(qì)物,在日本有較完善的法律法規,相關教育和科研機構(gòu)也被歸入(rù)其約(yuē)束範疇,使得對實驗室廢(fèi)液的管理(lǐ)有法可依,有章可循。比如,日本高(gāo)校大多設(shè)有綜合管理環境事務的機構,稱為環境保護中心,中心根據相關法律法規,製定管理規章和(hé)細則,使(shǐ)實驗室廢液管理能夠有效開展。她建議相關行政主管部門盡快製定實驗室危險廢物(wù)管理辦法和分類標準。記者在網上論壇也看到(dào)不少人詢問是否(fǒu)有相關的國(guó)家標準和規定(dìng),這樣才便於(yú)操作。
彭實和李鐵(tiě)龍都建議將實(shí)驗室的排(pái)水管道(dào)改造納入學校的基本(běn)建設規劃裏去。“隻有管道獨立才能有(yǒu)效處理和監(jiān)測,監測達標後才能排放到公共排水管道裏去。我國實驗室(shì)的管道大多(duō)數與生(shēng)活廢水管道不分,環保部(bù)門也沒辦法監測。”日本大多數實(shí)驗室(shì)的(de)排水係統與生活(huó)廢水的排水係統彼此分開,實驗室廢水有單獨的(de)排放口。“日本(běn)有的學校一旦發(fā)現汙染物超標,就給實驗樓停水。我國(guó)有的學者早(zǎo)在上世紀80年代初到日本進修時,發現人家已經這樣做了。”彭實說。
日本的另外(wài)一條(tiáo)經驗是廢液處理要源頭化。彭實等人在研究報告中(zhōng)指(zhǐ)出,發生(shēng)源的廢液性質是最明確的,如若排入管道後再分析處理,或搬運到(dào)較遠(yuǎn)的(de)地方處理,難免會造成處(chù)理時間、人力、物力以及費用(yòng)的增加。針對目前我國的國(guó)情,在(zài)產生廢液的實驗室利用(yòng)簡易的廢液處理裝置對廢液進行及時處理,將那些在實驗室無法處理的廢液委托(tuō)有資質的專業公司處理,是比較現實可行(háng)的。
但是彭實也談到我國實驗室的危險廢物處理還需要解決出(chū)口的問(wèn)題。“因為(wéi)整個國家的社會配套設施不完備,就算實驗室認認真真收了(le),也麵臨把危險廢棄物交給誰的問題。”她說,在調查中,有的單位反映:“以前還有公司收走,現在就讓我們留在學(xué)校裏存著。已經存了很多了,找不到出(chū)口。”
“這些問題不是(shì)一朝一(yī)夕能夠解決的,但隻要重視,去(qù)做,慢慢(màn)就能得到解決。”彭實說。 |