近日，環境保護部部長周生賢在中國環境保護工作會議上透露，2009年環（huán）保部共接報陝西鳳翔等12起重（chóng）金屬、類金屬汙染事件。這些事（shì）件（jiàn）致使4035人血鉛超標、182人（rén）鎘超標，引發32起群體性事件。周生賢承諾，官方將全麵排查重金屬（shǔ）汙染物排放企業（yè）及其周邊區域的環境隱患，確定重點防控區域、行業、企業和高（gāo）風險人群，集中解（jiě）決一批突出問題;積極開展（zhǎn）土壤汙染修複試點，綜合治理重金屬超標土地。2010年，中國將集中力量綜（zōng）合整治重金屬汙染問題。

　　美國毅博科（kē）技谘詢有限公（gōng）司（Exponent）擁有43年的災難和產（chǎn）品安全事件調查經驗，他們參（cān）與了包括（kuò）美國挑戰者號航天飛機失事調查，“9·11”恐怖襲擊後世貿大樓現場調查，卡特裏（lǐ）娜颶風災後的新奧爾良恢複重建，從家用電器、日常消費品到（dào）汽車等產品的重大召回等事件。他們在重金（jīn）屬汙染方麵的調查經驗或將有助於中國整治相關問題。為此，《科學時報》記者采訪了該公司的相關專家。

　　“多方（fāng）參與”是（shì）解決環（huán）境汙染（rǎn）的最（zuì）好辦法

　　Michael R. Garry博士是美國毅博公司研究（jiū）毒（dú）理學和機械生物學的經理毒理學（xué）家。他告訴記者，對（duì）人類健康造成危害的重金屬汙（wū）染主要有兩類，一是（shì）由於環境汙（wū）染造成的（de）漸進或突發的健（jiàn）康危害，二是與固定職（zhí）業有關的重金屬汙染危害。重金屬對（duì）環境造成汙染的主要汙染源是采礦、冶煉、焊接、電鍍、礦石粉碎等，通過水（shuǐ）體、空氣排放造成汙染。

　　作為美國毅博公司環境科學業務部主任、首席科學家，在（zài）Walter J. Shields博士的職業生涯中，印象深刻的一起重金屬調查事件，是美國某冶煉廠的鋅冶煉爐關閉後依然對當地居（jū）民存在著健康威脅。盡管（guǎn）鋅冶煉爐關閉後，沒有繼續向環（huán）境中直接排（pái）放重金屬，但當地政府仍然很擔心（xīn）周圍土壤和粉塵（chén）中的重金屬（鉛、鎘（gé）、砷）含量超（chāo）標。

　　由於美國（guó）的法律強製要求工廠必須對周（zhōu）邊造成汙染的環境進行淨化處理，即便工廠關閉（bì）也仍然（rán）負有相應的責任。於（yú）是（shì），美國毅（yì）博公司作為第三方專業機構被邀請參（cān）與調查（chá）。Shields博士參與了當年這項工（gōng）作，他向（xiàng）記者介紹了（le）當時的調（diào）查（chá）情況。

　　“我們從當地居民住宅附近開始，在距離冶煉廠一定（dìng）範圍內收（shōu）集土壤表層樣本並進行分析。對於那些位（wèi）於表層土壤重金屬含量超標區域的房屋（wū），我們還收集了這些房（fáng）屋室內粉（fěn）塵的樣品。然後，根據重金屬（鉛）含量的分析結果進行風險分（fèn）析，以決定附近土壤是否要進行淨化處理。風險分析給（gěi）出的結論是：任何重金屬含量超過（guò）900ppm的庭院表層土（tǔ）壤都要被移除並填埋，然後在原處重新（xīn）覆蓋新鮮土壤，表層種植草皮。”

　　在鋅冶煉（liàn）爐調查事件的實際操作（zuò）過程中，對於必須進行淨化的最低汙染物含量的認定、是否有必要進（jìn）行淨化處理等（děng）問題產生了（le）一些爭議。“工業界會遵照法律要求操（cāo）作，但是從經濟角度考慮，他們也不（bú）傾向於作過多投入。”Shields說。如果工廠有異議，他們（men）需要向管（guǎn）理（lǐ）部（bù）門（mén）提交基於科學調查分析的（de）申辯材料（liào）。如果管理部門認為工業界的申（shēn）辯在科學上是站不住腳的，就會勒令他們啟動環境清理程（chéng）序。在美國，出於維護良（liáng）好公眾形象的考慮，工業界都願意在（zài）環保方麵有（yǒu）好的（de）表現。另外，如果它們在環境保護方麵表現不好，顧客可能不會繼續購買它們（men）的產品;持股人（rén）也會選擇不繼續持有它們的股票（piào）。Shields認為（wéi），美國公眾強烈的環保意識也（yě）是促使工業界重視環境問題的另一個（gè）重要原因。

　　Shields強調，當地居民參與了處理的各個步驟，工業界參（cān）與了土壤清理，相（xiàng）關調查機構和（hé）管理部門也參與整個事件。“整個過程的關鍵（jiàn）在於要讓相關各方（fāng）參（cān）與到整個過程（chéng）的規劃、執行以及後續的調查（chá）和清理程序中去。”Shields認為（wéi），這是處理問題最好的辦法，因為各方都會從自己的立場出發，在調查中扮演適當的角（jiǎo）色。無論是在企業被要求依此方式開展環境調查、評估和治理（lǐ）的曆史較長的美國，還（hái）是在其他國家，第三方專業（yè）調查機構都需要跟當地政府、監管機構保持合作，尋求當地高校的（de）幫助以獲得必要的實驗、技術方麵的支持，同時還要跟當地民眾（zhòng）保持良好的溝通和有效的交流（liú）。“要（yào）讓各方覺得自己在整個事（shì）件中都有發言權（quán），積極配合（hé），這（zhè）是很重要（yào）、很有效的手段。”Shields強調。

　　強（qiáng）勢的法案需要客觀的科學依據

　　在上世紀70年代初期，美國在金屬冶煉汙染防範（fàn）的（de）立法進展是很緩慢的（de）。Shields認為，隨著上世紀70年代美（měi）國陸續出台了一係（xì）列環境（jìng）法案，以及強製使用無鉛（qiān）汽油，環境管理部門逐漸強大，有充足的經費來執行相（xiàng）關法規。工業界也開始采用（yòng）避免空氣汙染的設備，經濟上難以承受采用新設備的（de）工廠不得不關閉，由此（cǐ），美（měi）國的環境汙染程度才從整體上開始好轉。

　　美國於上世紀80年代（dài）通過的《超（chāo）級基金法》（Superfund Law）規定：產生或轉移、擁有廢物的個人或公司應承擔清理有害廢物場的責任，換言之，即使（shǐ）有害廢物產生於30年前或更久遠，仍應為之負責。Shields認為，這也是促使美（měi）國的環境汙染程度得以迅速改善的法律保（bǎo）障。政府可以通過該法律對汙染者征收重稅，籌（chóu）集經費對一些已經難以（yǐ）界定責任人的多年前的環境汙染進行治理，例如造成汙染（rǎn）的工廠已經不（bú）存（cún）在。另外，根據該法律（lǜ），任何公司即便（biàn）僅僅使（shǐ）用某（mǒu）設備一年，50年之後，如果（guǒ）該公司是唯一存在的同類公司，該公司也要承擔清理此設（shè）備造成汙染的100%的責（zé）任。“這（zhè）是（shì）一部很強勢的法律，確保了很多汙染場所被順利清理，也由此產（chǎn）生了很多環境保護方麵的（de）專業人士。”Shields說。

　　由於環境（jìng）汙染（rǎn）問題（tí）持續時間往往很長，很多汙染事件的主體後來消（xiāo）失（shī）了。因此，盡管美國現在的（de）環境汙染事故減少了，但Shields認為，相關的汙染糾紛還會存在（zài）。例如，他曾參與的一項調（diào）查，其事（shì）件主體一家冶煉廠早在（zài）上（shàng）世紀70年代就關閉了，但附近的土壤存在著砷汙染問題。由（yóu）於工廠關閉、相關人員撤離，附近（jìn）居民沒有獲得補（bǔ）償，而汙染（rǎn）程度並沒有嚴重到需要監管機構展開調查。不過，在美國，居民仍（réng）有（yǒu）權就（jiù）此提起民事（shì）訴訟，聘用律師就（jiù）汙染（rǎn）事件起訴原來開（kāi）辦（bàn）工廠的公司。在這種情（qíng）況下，毅博公司參（cān）與進行（háng）了一係列科學調查，論證造成汙染（rǎn）的責任人，以及汙染程度是否（fǒu）足以（yǐ）對周圍居民的健康產生影響，為民事訴訟提供了（le）第三方客觀的科學證據。

　　除了在美國的業務，毅博公司還將他們的經驗帶到了海外相關（guān）領域（yù）的（de）事故調查中。Shields曾在東（dōng）南亞參與調查當（dāng）地一起山區礦井造成的重金屬汙染事（shì）件（jiàn）。汙染源通（tōng）過水體和空氣對周圍產生汙染。其中部分汙染物可（kě）能因此累積到附近養殖場的（de）動物體內，並且通過食物鏈的形式進入（rù）人體造成危害。這種重金屬汙染（rǎn）形式也是非常（cháng）值得關注的。

　　然而，在（zài）發展中（zhōng）國家，經濟（jì）因素比環境因素更受到重（chóng）視。Shields了解到，例如非洲（zhōu）國家的很多地方居民飽受金屬冶（yě）煉廠排放造成的鉛汙染帶來的嚴重危害。

　　“我們聽說了中國2009年發生的金屬冶煉廠汙染事件。”Shields認為，可以通過安裝排放淨化除塵設備的方法來對排放氣體中的微小粒子加以控製（zhì），但是由此產生的設（shè）備（bèi）本身（shēn）的費用以及設備操作維護的人力成本可能（néng）對企業來說是個顧慮。如果從美國的經驗來考慮，首先要做的就是（shì）改進冶煉爐的空氣汙染防控設備。他（tā）相信，毅博公司對複雜問題提供支持的專業（yè）經驗，在中國將會發揮作用。他們已經擁有一些與中國同事開展工作的經曆，隨著中國（guó）企業、社會的發展，他們希望能夠在相關領域開展重要的合作。