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| 行賄與受賄，一個花錢辦事一個為錢獻身 |
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| 時間：2010/3/13 10:09:05 |
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“在司法實踐中，大（dà）量行賄（huì）人不被處罰（fá）的問題，影響惡劣，危害很大。”在此次全國（guó）人大會上，來自安徽的全（quán）國人大代表汪春蘭帶來了（le）一份《關於結合<聯合（hé）國反腐敗公（gōng）約>完善我國賄賂犯罪立法的議案》。（3月12日《中國（guó）青年（nián）報》）
行賄和受（shòu）賄不僅不同罪不同罰，而且行賄罪與受賄（huì）罪在處罰上也極不對稱。我國刑法立法和（hé）執法對（duì）行賄罪與受賄罪在（zài）刑罰（fá）處罰上（shàng）輕重迥（jiǒng）異，可謂“陰陽兩地”、“一生—死”。
現實中，類似（sì）查處行賄受賄尷尬的（de）還有諸如打擊賣淫（yín）嫖娼。有關部門在掃黃的時（shí）候，往（wǎng）往（wǎng）拘留或判刑的都是“小姐”，嫖（piáo）客一般都是交了罰款走人。正因為“創收”的衝動（dòng）大於嚴（yán）格執法的（de）熱情，所以才有了色情市場的“野火燒不（bú）盡（jìn），春風吹又生”。如果對嫖客也都予以拘留或判刑，那麽一定會震懾一大批（pī）。一個巴掌拍不響（xiǎng），沒有了買方市場哪裏還會有賣方市場（chǎng）？
一個（gè）花錢“辦事”，一個為錢“獻身”。行賄人和受賄人也如同嫖客與“小姐”關（guān）係一樣，也是相輔相成的統一體，我們在查辦行賄和受賄的時候就必須（xū）“兩（liǎng）手抓，兩手都要硬”：要讓受賄人不敢受賄，也要讓（ràng）行賄（huì）人不敢行賄；要讓（ràng）受賄人無賄可受（shòu），也要讓行賄人無賄（huì）可行。要打擊受賄犯罪，也要打擊行賄犯罪；沒有了行賄犯（fàn）罪（zuì），哪裏還會有受賄犯罪（zuì）？
或許有人（rén）會強調，如果嚴（yán）厲處罰（fá）行賄人，就會給我們（men）查處受賄人增加難度，這樣就是（shì）在保護受賄犯罪。不能說這樣（yàng）的擔心沒有道理，但這隻是從司法功利的角度考慮。
由（yóu）於查處受賄人的難度較大，大（dà）都是“一對一”的（de）證（zhèng）據，辦受賄案時往往從查行賄入手，需（xū）要通過行賄人提供的事實去證實受賄人的犯罪事實。因此，辦案人在做行（háng）賄人工作時常會給予一定政策上的從（cóng）寬，有的在（zài）心理上還會給予一定的寬容；另一方麵是出於認識上的偏狹（xiá），認為行賄人是有求於（yú）人，受賄人（rén）是人求於我，認為（wéi）受賄危害（hài）大於行賄（huì）。
殊不知，行賄人也不是（shì）天生的（de）受害者。不排除有的受賄人是主動索賄，但相當多的受賄人卻也是“受（shòu）害（hài）者（zhě）”。可以這麽說，大多（duō）數（shù）行（háng）賄人（包括捐客）多是自願的“尋租者”，是“加害人”，是不達目的不罷休、專叮“有裂縫之蛋”的“蒼蠅”。
沒有了嫖客哪裏還會有什麽“小姐”？有行賄必有受賄，而有受（shòu）賄也必有行賄。在犯（fàn）罪（zuì）學（xué）上，行賄（huì）與受賄是一種“一對一”的對合關係（xì）。許多國（guó）家基於對賄（huì）賂犯罪性質的認識，將行賄受賄同罪同罰，甚至有的國家將行賄稱為“積極腐（fǔ）敗”，而稱受（shòu）賄為“消極腐敗”。
當然，如果我們真（zhēn）的要嚴厲處罰行賄人，就會在查處行賄受賄的過程中遇到這（zhè）樣那樣的阻力，但是，“執法必嚴，違法必究”，“阻（zǔ）力論”顯然不能（néng）成為不追究行賄行為人刑事責任的理由。 |
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相（xiàng）關新聞（wén） |
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