四川都江（jiāng）堰市翠月湖鎮五桂村十三（sān）組,還沒進村的記（jì）者就（jiù）被美景吸引

紅網成都5月9日（rì）訊(特派記者 謝倫丁（dīng）)用地換補償款、換房子,“5.12”汶川特大地震（zhèn）後,圍繞土地進行的綜合整治,在四川受災的農村地（dì）區有了實質的推動（dòng）。

全國網（wǎng）絡（luò）媒體“重返災區看（kàn）民生”集中采訪團,今天走訪了都江堰市翠月湖鎮（zhèn）、天馬鎮（zhèn）、向峨（é）鄉、虹口鄉,官方提供的材料中,很少有關於“土地流轉”的提法,不過,一個看得見的事實是,農民確實用手中的地(主要是宅基地),以（yǐ）大（dà）同小異的方式換回了新房子、新家園。而（ér）政府主導的統規統建或統（tǒng）規自（zì）建,給震後農村帶來了脫胎換骨的變化。

10月前都江堰震區（qū）災民全（quán）換（huàn）新（xīn）房都（dōu）江（jiāng）堰地處成都平原西北邊緣,是成都市唯一的水源涵養（yǎng）地（dì）。

2008年5月12日發生的汶川大地震,都江堰離震中僅11公裏,共有3091人在地震中遇難,倒塌（tā）房屋麵積461萬（wàn）平方米,受損4126萬平（píng）方米,其（qí）中山區、沿山區95%以上的房屋損毀。很顯然,農村受災百姓的住房問（wèn）題,是重建任（rèn）務的重中之重。今（jīn）年起,由（yóu）上海援建的都江堰,進入（rù）城鎮住房重建（jiàn）衝刺階（jiē）段,政府主導的260萬平方米安居房全部開工,竣工230萬平方米,近期將進行首批次分配,城市建成區143個自建（jiàn）點位117萬平方米(其（qí）中,居民自建5529戶64萬平方米,完工率達83.2%。政府參建53萬平方米)住房全部開工,竣工74.6萬平方米（mǐ）;集鎮2771戶（hù）自建（jiàn）家庭,已有2217戶主體竣工,城（chéng）區（qū）危（wēi）房拆除基本（běn）完成。今年9月30日前（qián）城鎮重建住房將全麵達到入住條件。綜合整治（zhì）新增（zēng）土地換來新房都江堰市翠月湖鎮施行的辦法是統規自建,政府對自建家庭按2萬元/人補（bǔ）償。

以五桂村13組村民程（chéng）元良（liáng）為例,全家有8口人,共獲得了16萬元的補償款,加上自家的十幾萬元存款,建起了一棟300多平米的二層樓房。象程家這樣的農戶,在東桂院集中安置點共有149戶,統（tǒng）一規劃讓安置點（diǎn）保持了川西林盤繞院的原始風貌（mào）,更重要（yào）的是,為村裏（lǐ）新增了耕地（dì）115畝。這些通過綜（zōng）合整治新增出來的耕地,實際上就是（shì）補（bǔ）償款的主要來源。

按照四川省有關新農村建設“三打破三提高”要求和成都（dōu）提出的發展性、多樣性（xìng）、相融性、共享性（xìng）原則,農村產權製度改革在都江堰市受災的鎮鄉率先開（kāi）展（zhǎn）。

天馬鎮金陵二組的宣傳欄（lán）將這列為了（le）“農村‘四大基礎工程’”,其（qí）中明確“搭（dā）建流轉平台（tái）,推動土地承包（bāo）經營權、農村集體建設用地使用權、農村房屋產權、林權等的流轉。”

震後新農村堪比城郊高檔別墅區天馬鎮一位負責人介（jiè）紹,在金玉村,農戶（hù）宅基地綜合（hé）整治後新增出來的土（tǔ）地,以15萬元/畝的價（jià）格,由村裏統一規劃出讓給企業投資設廠。“由於項目仍在國土部（bù）門審批,錢還沒有下發到農戶手中。”

而在距成都70公裏的虹口鄉,改革進行得更徹底（dǐ）,按照土地（dì）綜合整治方案,每（měi）戶每人拿出半畝地,由村裏集中引進（jìn）社會資本開發旅遊項目,換來的資金,則按每戶每人35平方米的（de）規格（gé）,由村上統規（guī）統建房子。

翠（cuì）月湖鎮、天馬鎮、向峨鄉、虹口鄉,在每一個集中安置點都可以看到,新建起來的安（ān）置房風格（gé）統一,基礎設施建設也頗為完備,不少記者感歎,震後新（xīn）農村建設,環境優美堪（kān）比城郊的高檔別（bié）墅區。而土地流（liú）轉製度的探索和創新（xīn）,在其中起著至關重要（yào）的作用.