禁煙·新鮮事

  昨日上午，眉山市東坡（pō）區禁煙行動辦公室（簡（jiǎn）稱“治理辦”）工作人員正在起草一份關於禁煙的文件。文件的題目是《眉山市東坡區（qū）城鄉環境（jìng）綜合治理指揮部辦公室關於在全區正科職（zhí）以上幹部中開展禁煙自查（chá）活動的通知》，包括幾百字的文字和一份（fèn）禁煙自查表。

  據該辦公室（shì）有關負責（zé）人透露，接（jiē）下來，該辦公室將依（yī）據自查情況，對全區正科級以上幹（gàn）部的禁煙行為再作“新規”：凡承諾戒煙的（de）正科級幹部，如沒有戒煙（yān），那就請“戒了煙，再（zài）上班！”“我們已將文件呈送區領導，隻等領（lǐng）導簽字（zì）後，自查表就會（huì）下發到每個幹（gàn）部手中。自查將於本周五（wǔ）結束（shù）。”昨日下午，東坡區有關領導簽發了自查（chá）文件（jiàn）。雖然（rán）自（zì）查要周五才結束，但“戒了煙，再上班”的禁煙新（xīn）規已在東坡區幹部中傳開（kāi），引起廣泛熱議。

  自查背景

  個別人偶爾還要抽一杆

  針對全區幹部禁煙情（qíng）況（kuàng）,特別是正科級幹（gàn）部的戒煙情況，這份“戒煙（yān）新規”作了一番陳述：自6月1日全區開展禁煙（yān）活動以來，禁煙（yān）工作取得了明顯成效。全區正科職以上幹部認真貫徹執行禁煙承諾。其間，為將活動（dòng）推進到底，全（quán）區正科級幹部還（hái）紛紛主動作出承諾：一個月內完全（quán）戒煙！但隨著時間的推移，有個別幹部未兌現承諾，不再（zài）履行戒煙（yān）承諾，對禁煙（yān）要求執行不嚴。“換句話說，有個別幹部躲著領導偶爾抽一杆（gǎn）煙的（de）現象時有發生。”針對這種情況，治（zhì）理（lǐ）辦（bàn）有關負（fù）責（zé）人表示，按照區委主要領（lǐng）導指（zhǐ）示，即日起，在全區正科職幹部中開展禁煙自查活動，自查內容有七項：是否不吸煙、是否完全戒煙、“兩公”場所外是否偶爾（ěr）或經常（cháng）抽煙、“兩公”場所

  是否（fǒu）偶爾或經常抽煙等。“通過發放自查表的方（fāng）式展開自（zì）查（chá），不僅可以檢驗東（dōng）坡區幹部是否會對區委區政府說實話，還（hái）可以檢驗（yàn）東坡區幹部的行政執行力到底如何。”東坡區禁煙辦有關負責人說（shuō）。

  如何執行

  自查結束後製定（dìng）具體措施

  戒了煙，再上班！這條“新規”是否會出台，是否能執行到位？如果不戒煙不上班，是否有（yǒu）相關處罰措施？東坡區治理辦有關負責人表示，新規肯定會在自查（chá）行動結束後出台。關於（yú）

  如何執行或出台相關措施，目前尚處於（yú）待定狀（zhuàng）態。“自查將在本周五結束，到時（shí）我們將匯總上報區領導，然後再由區領導研究決定執行細則和處罰細則。”

  幹部（bù）熱（rè）議

  “老煙槍”擔心不能上班了（le）

  盡管“禁煙新規”還要等到自查活動結束後才出台，但消息已在東坡區幹部中傳開。一位不便透露姓名的正科級幹部說，自己煙齡已有十餘年了，一時半會想完全戒掉，難度非常大。平時見周圍無人或在家

  時，便會抽上幾根過過癮。“反正領導沒看到，也不可能打我板子。”抱著這樣的僥幸心（xīn）理，這位“煙客（kè）”並（bìng）未完全戒了煙。“從承諾禁（jìn）煙到承諾戒煙（yān），再到這條新規（guī），區委這（zhè）回真的要動真格了！我得（dé）想個辦法把煙給戒了，否則就不（bú）能上（shàng）班了。”這位正科級幹部如是感歎。

  當然，有人（rén）則對新規表示異（yì）議。另一位（wèi）幹部表示，抽煙係個人嗜好，倡導大家不（bú）在“兩公”場所抽煙，這一點無可厚（hòu）非。但如（rú）新規（guī）要求那樣，“戒了煙，再（zài）上班”，這可（kě）能也太嚴厲了。

  華西都市報記者梁波文/圖

  專家說法

  如此做法不合（hé）適行政命令一定要（yào）有法可依

  中國政（zhèng）法大學副教授、行政學專（zhuān）家解誌勇表示，政府倡導公（gōng）務員禁煙這種做法無可厚非，也是（shì）值得肯定的（de）。不過（guò），依（yī）照《公務員法》的規定，公務員（yuán）上班（bān）與否（fǒu）與公務員抽不抽煙沒有任何關聯，因此，東坡區即將出台的“戒（jiè）了煙，再上班”的禁

  煙規定，則是不（bú）合（hé）適（shì）的。“倡導公務（wù）員戒（jiè）煙，不一定要依靠（kào）嚴厲的罰單來達到目的，實際上可以通過施行相關獎勵措施。”解誌勇建議說，任何行政命令，一（yī）定（dìng）要有法可依，否則就會變味。