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舟曲社會功能開始恢複 麵臨多項難題考驗

時間:2010/8/18 10:03:49
 


圖為舟曲縣受災(zāi)群眾乘坐衝鋒舟(zhōu)渡江(jiāng),舟曲(qǔ)縣災區(qū)堰(yàn)塞湖水位有所下降,但縣城主要街(jiē)道和房屋(wū)仍浸泡在水中,救援官兵的衝鋒(fēng)舟為舟曲受災群眾開辟了一條水上通道,大大方便了受災群眾的出行。

  甘肅舟曲,舟曲特大泥石流災區的救災工作進行(háng)到了第十天。

  這十(shí)天當中,舟曲究竟發生了(le)哪些變化,接下來的救援與重建,舟曲還要麵臨怎樣的(de)挑戰,這一突如其來的災害給我們帶來苦難的同時,還(hái)帶來了怎樣的思索?為此,“新華視點”記者(zhě)再次(cì)走進災區,走進舟曲。

  十日之變:社(shè)會功能開(kāi)始恢複

  17日上(shàng)午9點,舟曲縣農行城關(guān)營業所的營(yíng)業大廳裏辦(bàn)理(lǐ)業(yè)務的居民絡繹(yì)不絕(jué),看上去這裏(lǐ)和境(jìng)內任何一家銀行網點的情況沒有什麽不同,隻有門口泥濘的道(dào)路在提(tí)醒人們這裏是災區。營業所主任戴仁財告訴記者,縣城另外兩處銀行網點(diǎn)一(yī)個被(bèi)毀一個被(bèi)淹,現在縣城農行的46名員工(gōng)全部集中在這個營業所為居民辦理業務。

  “業務量比較大,主要是報失.”戴(dài)仁財說,“農行城關營業所在災後26個(gè)小時就恢複了營業。遇難的人走了,活著的人總要作(zuò)點什麽(me)。”說這話時,戴仁財的(de)臉(liǎn)色凝重(chóng),10天前的那場災難中,他的父母全(quán)部遇難。

蘭(lán)州軍區某工兵團對(duì)舟曲堰塞湖(hú)堰塞體實施第十次爆破。當日,舟曲堰(yàn)塞體爆(bào)破現場新增(zēng)兩名爆破工程師和部分爆破官兵,並成功實施第十次爆破。經過(guò)爆破,水流下泄速度加快。

泥石流帶走的不僅僅(jǐn)是生命,還在瞬間摧毀(huǐ)了舟曲4萬居民的生命(mìng)線。7日深夜,舟曲縣城僅有的一處供水係統在災害發生時被毀,絕大多數商(shāng)鋪受災(zāi)嚴重,店內商品和受災群眾(zhòng)的米麵油等基本生活用品全麵被淹和被衝毀。同時,暴雨還導致通往舟曲縣城的國(guó)省幹線(xiàn)公路發生了嚴重的(de)泥石流水(shuǐ)毀,大量救災(zāi)物資堵在了馳援舟曲(qǔ)的公路上。

  災害中的舟曲人期待著變化。

  8日從上海緊(jǐn)急調運的應急(jí)供水保(bǎo)障車,日夜(yè)兼程,於10日深夜抵達災區舟曲(qǔ)縣城。在連夜(yè)進行設備安(ān)裝調試後,11日6時開始正常供水。與此(cǐ)同時(shí),一條200米(mǐ)的臨時供水管道鋪設完畢,舟(zhōu)曲縣至少3萬人的(de)清潔用水得(dé)到了保障。

  這一天(tiān),在對受(shòu)損城區道路(lù)進行硬化處理後,通往舟曲主城區的道路具備了通車條件,10噸以下(xià)的貨車和小型車輛可以通過。至此(cǐ),來自隴南、天水、定西、蘭州等方向的通道全部打通。

  從12日開始,受災停業的縣城商貿流通業開始恢(huī)複。13日已有44家商戶恢(huī)複經營,特別是(shì)宏源超市、義民批發店、青峰超市等全縣最大的3家商業經營(yíng)戶(hù)的恢(huī)複營業,使市麵漸現複蘇(sū)和繁榮。

  12日晚(wǎn),經過解放軍和武警部隊以及水(shuǐ)利專家共同協作,白龍江河道(dào)中的堰塞體被(bèi)成功(gōng)清除,潰壩險情得以(yǐ)消除。

  14日,中斷蔬菜供應7天的舟曲縣城,終於恢複(fù)了蔬菜供(gòng)應。舟曲縣工(gōng)商局局長王國慶說,蔬菜是從隴(lǒng)南市武都區采購的,能夠最大限度保(bǎo)證居民的(de)生活需要。

  16日,白龍江中的泄洪渠(qú)基本貫通;17日(rì),8台大型挖掘機開赴白龍江右(yòu)岸,疏浚河道的工(gōng)程開始進入更加高效的兩線作(zuò)戰階段(duàn)。

  十日之後:多項難題考驗(yàn)舟曲

  十日之內,受災(zāi)群眾生活開始趨於正常,災區各項社會功能逐步恢複。但由於泥石流災害巨大,加之舟曲特(tè)殊的地質地貌結(jié)構,救災工作仍然存在一些變數。首當其衝的就是(shì)清淤工作(zuò)的推進。

  沿泥石流帶從白龍江(jiāng)邊一直步行道(dào)泥石流發源地的三(sān)眼峪溝內,泥石流泥沙表麵開始僵硬,而下部(bù)依然鬆(sōng)軟,已經受災的東街村、北關村等依然處於泥石(shí)流的威脅之下。“現在要趕快清除淤積體,否則一旦上遊發生降雨(yǔ),這裏可(kě)能出現二次泥石流。”北關村村民李向(xiàng)龍說。

  蘭州軍區開山斧工兵團正在這裏日夜不停地進行(háng)清淤,據戰士反(fǎn)映,由於施工現場狹小,隻能容納一(yī)台裝載機(jī)作業,更多(duō)的機械用不上,隻能停在城外,所以(yǐ)清淤速度(dù)比較慢。

  同時,由於河(hé)道內的淤積體構成複雜,既有淤(yū)泥又有(yǒu)建築物當中的(de)鋼筋水泥(ní),加上白龍江兩岸淤泥(ní)沼澤地陷嚴重,機械挖掘量十分有限。國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公(gōng)室副主任田以堂介紹,目前大部分淤積體仍然停留在河道內,河道(dào)的疏(shū)浚工作任務依舊艱巨。

  甘肅省氣象局最新預報顯示,17日至(zhì)21日,舟曲及白龍江流域將有(yǒu)強降雨過程,降雨將達到(dào)60至80毫米。甘肅省國土(tǔ)資源廳同(tóng)時發布了4級地質災害預警,舟曲縣發生地質災害的可能性較大。“對目前的救援來說,降雨的危害是十分嚴重的。”舟曲縣國土資源局局長楊俊學說,這也給清淤工作帶來了變數。

  防疫問題同樣引人關注。根據中國疾病預防(fáng)與控製中心17日發布的信息,確保大災之(zhī)後無大疫已成為目前舟曲災區衛生防控工作的重點。由於災害在舟曲城區已形成大(dà)量積水,且水質嚴重惡化,蚊蟲孳生、疫病傳播的風險有所累積。

  記者了(le)解到,截至16日,舟曲縣已(yǐ)發現並報告傳染病(bìng)病人8例。甘肅省衛生廳廳長劉維忠說,抗洪救災仍(réng)處在關鍵階段,衛(wèi)生防疫工作形(xíng)勢仍然嚴峻,任務還很艱巨(jù)。除此之外,災民的心理疏導工(gōng)作,城市生活的(de)恢複、學生開學後的教學工作的正常進行……諸多難題依然考驗著舟(zhōu)曲。

  十日(rì)之思:生態保護與城市規(guī)劃方麵的警示

  此次(cì)災害為舟曲(qǔ)近百年所少見,造(zào)成的(de)人員傷亡和財產損失十分嚴重。痛定思痛,人們不禁要問,災難為什麽會在瞬間發(fā)生?吞(tūn)噬生命的天(tiān)災背後還有哪些(xiē)值得我們反思的(de)地方?

  “我年輕的時候,那裏麵都是(shì)一(yī)人抱不住的樹。”今年68歲的北關(guān)村村(cūn)民沈六合指著三眼峪溝說,“那時(shí)山上堆積了一米多厚的(de)樹葉,洪水根本就流(liú)不下來。13年前我去看時,山上光禿禿的(de)了,下了一場(chǎng)雨,就發洪水了。”

  記者看到,由(yóu)於山大溝深,舟曲縣城兩邊的山上能利用的地(dì)方(fāng)都開墾成了(le)窄窄的(de)農(nóng)田,掛在半山。目前舟曲多數的耕地都在(zài)山上。這(zhè)種“掛田”的存在,無疑加劇了山體的水土(tǔ)流失。

  除了生態環境破壞帶來的(de)影(yǐng)響,在迅速(sù)城市化過程中,城(chéng)鎮在規劃與建設(shè)方麵存在的問(wèn)題從某種(zhǒng)程度(dù)上加劇(jù)了(le)災(zāi)害所造成的後果。

  三眼峪溝是這次泥石(shí)流災害最嚴重的一條溝。“以(yǐ)前,水溝兩邊的距離(lí)最寬的將近10米,這幾年(nián),房子(zǐ)建得越來越多,把水溝擠占的越(yuè)來越窄。”村民沈六合說,“有的地方(fāng),水溝還不到2米寬,人都能跳(tiào)過去。”

  近年來,三眼峪溝兩邊(biān)的建築越來越多,不僅縣上單位在(zài)溝邊建(jiàn)辦公樓、住宅樓,開發商(shāng)在建商品房,溝兩邊(biān)的(de)村(cūn)民不斷地建新房,甚至還有外來人口在這裏建房,是這(zhè)幾年(nián)縣城(chéng)建房最多的地方。“由於沒有規劃,建房時(shí)都盡量向溝邊靠攏,使(shǐ)原本(běn)可以用來泄洪的河道(dào)越來越窄,泥石流的出口越來越小(xiǎo)。”村民惠(huì)雲燕說(shuō)。

  城市規劃缺乏科學(xué)性,無疑加大了災害的損失(shī)程度。記者沿著白龍江(jiāng)兩岸看到,縣(xiàn)城的建築(zhù)普遍是“貼麵樓”“握手樓(lóu)”“半邊樓”“懸空樓”。此次受災比(bǐ)較(jiào)嚴重的(de)東街村(cūn)和北關村,村裏的小路很(hěn)多(duō)隻有(yǒu)1米多寬,僅能通過一輛摩托車,所有(yǒu)的房子像多米諾骨牌(pái),一(yī)旦發生(shēng)意外,居民根本沒有逃生的通(tōng)道。

 
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